中国取消对外国发明人身份号码的强制要求

在将于2026年1月1日生效的中国专利审查指南背景下，国家知识产权局（CNIPA）在电子申请层面作出重要调整：对非中国籍发明人的政府签发身份号码不再作必填要求，这一变化在2025年12月31日16时左右由CNIPA电子申请部门发布更新指引，并已通过与CNIPA咨询处的电话核实得到确认。与此前依据第84号决定及相关研讨会形成的“所有发明人均需提供身份号码”的理解不同，新的电子申请口径明确区分国籍情形。

• 核心变化概览（自2026年1月1日起生效）
  • 身份号码仅对具有中国国籍的发明人为必填项；
  • 对非中国籍发明人，包括来自香港、澳门和台湾地区的发明人，电子申请中的身份号码字段可留空，不再强制；
  • CNIPA同时要求，基于此前“所有发明人一律要求身份号码”的通知、通讯或文章（包括近期发布的新闻通讯）应视为已被本次口径取代。

该调整在实务上意义重大：一方面保留了CNIPA对中国籍发明人身份核验的既定路径，另一方面删除了此前最具争议的部分,强制收集并跨境传递外国护照或国民身份证号码，这在多法域的数据隐私规范下合规压力较大。

基于页之码的实务观察，我们判断此次CNIPA对发明人身份证明的口径调整，主要意在应对近年来大量源自中国境内的“非正常申请”。通过对中国籍发明人继续强制核验居民身份证号码，监管在源头上压缩虚假身份、挂名发明与补贴驱动的批量申报空间；同时对非中国籍（含港澳台）发明人取消号码必填，旨在避免与各法域隐私规范冲突，降低正常跨境研发的合规摩擦。对企业而言，这不是全面放松，而是监管重心的再校准：一方面要强化中国籍发明人数据的采集与真实性核验，另一方面将合规资源回归到发明人认定、贡献记录与权属证据的内控建设，以应对后续对异常申请与不当发明人列名的持续关注。