肯尼亚知识产权局正式成立

《2026年肯尼亚知识产权局法案》现已正式提交国民议会审议。该法案提议将三大现有机构 —— 肯尼亚工业产权局（KIPI）、肯尼亚版权委员会（KECOBO） 与反假冒管理局（ACA）—— 合并为一个统一的现代化监管机构：肯尼亚知识产权局（KIPA）。

这一整合标志着肯尼亚向统一知识产权生态系统的战略性迈进，旨在更好地支持创作者、创新者与企业。此举被视为肯尼亚政府合并职能重叠的国有机构的重要举措，同时也是履行其他宪法义务的体现 —— 即保护、促进和支持知识产权，包括保护本地社区的知识产权、生物多样性以及传统知识。

一、KIPA的核心职能

一旦法案生效，KIPA将获得下列全面授权：

• 注册和授予知识产权；
• 通过知识产权备案系统监管进口和制造业；
• 打击盗版和假冒行为；
• 全面推动知识产权意识的提升。

二、法案的七大核心引入内容

法案旨在引入以下重大制度革新：

1. 统一的中央机构：设立单一主管机构，管辖专利、实用新型、工业品外观设计、商标、版权、相关权利以及反假冒执法。
2. 整合的注册与备案系统：建立统一的知识产权注册和备案系统，并重申ACA现行的备案系统对进入肯尼亚的进口商品仍属强制性要求。
3. 强化的执法工具：针对盗版与假冒行为，提供更为完善的执法手段。
4. 对新兴技术的重新认定：覆盖专利与工业品外观设计，并引入针对AI辅助发明与AI生成发明的新定义。这也是该法案最具前瞻性的亮点之一。
5. 统一的知识产权法庭：用于处理知识产权纠纷与上诉，旨在提高裁判一致性、减少纠纷解决中的延误。
6. 加强对传统与文化资源的保护：强化对版权、遗传资源、传统知识与文化表现形式的保护。
7. 制度整合与授权：明确新机构对现行商标法与新地理标志法案的实施权限。

三、潜在影响：重塑法律格局

如果《肯尼亚知识产权局法案》获得通过，新法律将废除下列现行法律：

• 《2001年工业产权法》（管辖专利与工业品外观设计）；
• 《2001年版权法》；
• 《2008年反假冒法》。

同时，法案确认下列法律将由新的管理机构负责实施现行的《商标法》（第506章）和《2026年地理标志法案》（该法案仍在国民议会审议中）。

【页之码点评】

肯尼亚"三局合一"改革，是非洲知识产权治理现代化的一个标杆样本。其中AI辅助与AI生成发明的立法定义尤为引人关注 —— 在AI发明人问题全球尚存争议之际，肯尼亚以立法方式先行破题，具有示范意义。对于布局非洲市场的中国企业而言，尽早跟踪KIPA落地节奏，重新梳理专利、商标与版权组合，将是把握制度红利的关键。

北京页之码 | 专注知识产权全球化布局