2026年CNIPA新规：境外发明人可免填证件号，国籍信息仍须提交

国家知识产权局CNIPA以第84号决定修订《专利审查指南》，自2026年1月1日生效。多项调整中，发明人身份信息的披露要求受到国际申请人高度关注。此前征求意见稿曾要求在提交专利申请时，为所有发明人提供姓名、国籍及身份证件号码（如护照或驾照），引发对数据隐私、存储与跨境合规的担忧。

为回应关切，CNIPA于2025年12月31日发布更新口径：对外籍发明人（包括香港、澳门、台湾地区），电子申请系统中的“证件号码”栏可留空，即无需在申请时提供证件号。对中国籍发明人，身份证号码仍为强制项；此外，所有发明人的国籍信息在提交时均须提供。该调整在降低全球申请人的行政与隐私负担的同时，保留了对中国籍发明人真实性核验的要求。

企业与代理应据此：

• 更新内部发明人信息表与申报清单，确保采集“所有发明人国籍”，仅对中国籍发明人采集身份证号
• 检视电子申请与数据治理流程，避免不必要的证件号收集与存储
• 与既有代理团队沟通过渡安排，关注后续配套口径与系统实现的进一步更新