俄罗斯专利申请中的加快审查 —— PPH/GPPH/PPH-MOTTAINAI/PCT-PPH

俄罗斯发明专利申请过程中，申请人可以通过向ROSPATENT请求PPH加快审查请求，以加快审查进程。这种加快审查进程，不光体现在第1次审查意见通知书的下发时间，也体现在后续的审查意见中，可显著地缩短审查进程。

GPPH程序：

• 全球专利申请高速公路（Global PPH 或 GPPH）是一项多边试点计划，包括三种类型的 PPH：常规 PPH、PPH-MOTTAINAI 和 PCT-PPH，在任何两个参与局之间运行。2014年1月6日，全球专利审查高速公路（GPPH）计划启动，该计划不涉及GPPH参与者之间签署双边或多边备忘录或其他文件。
• GPPH成员国有：
  • Australia：IP Australia (IP Australia)
  • Austrian Patent Office (APO)
  • United Kingdom Intellectual Property Office (UKIPO)
  • Hungarian Intellectual Property Office (HIPO)
  • GermanyGerman Patent and Trademark Office (DPMA)
  • Danish Patent and Trademark Office (DKPTO)
  • Israel Patent Office (ILPO)
  • Icelandic Intellectual Property Office (ISIPO)
  • Spanish Patent and Trademark Office (SPTO)
  • Canadian Intellectual Property Office (CIPO)
  • Superintendence of Industry and Commerce (SIC)
  • Korean Intellectual Property Office (KIPO)
  • Intellectual Property Office of New Zealand (IPONZ)
  • Norwegian Intellectual Property Office (NIPO)
  • National Institute for the Defense of Competition and Protection of Intellectual Property (INDECOPI)
  • Patent Office of the Republic of Poland (PPO)
  • Portuguese Institute of Industrial Property (INPI)
  • Federal Service for Intellectual Property (Rospatent)
  • Intellectual Property Office of Singapore (IPOS)
  • United States Patent and Trademark Office (USPTO)
  • Finnish Patent and Registration Office (PRH)
  • National Institute of Industrial Property (INAPI)
  • Swedish Patent and Registration Office (PRV)
  • Estonian Patent Office (EPA)
  • Japan Patent Office (JPO)
  • Visegrad Patent Institute (VPI) 【*VPI四国集团（捷克、匈牙利、波兰、斯洛伐克）是一个地区合作组织，成立于1991年，旨在加强这四个中欧国家在政治、经济、文化等领域的合作】
  • Nordic Patent Institute (NPI)
• 希望加入 GPPH 试点计划的机构可在每年1月6日或7月6日申请加入。要获得加入资格，机构必须在这两个日期之前至少两个月向秘书处声明其有意加入GPPH，以便让现有成员有时间为扩大GPPH网络做好准备。加入GPPH的申请必须附有一封标准信函，信函必须使用机构的信笺，并由机构负责人签字。 秘书处将把这封信的副本转发给所有 GPPH 成员机构。
• 希望参加试点计划的主管局应以适当形式向 GPPH 秘书处提交所要求的信息，包括专利申请程序、质量保证程序和审查做法的简要说明，以便汇编成所有参与局做法的比较指南。
• 经所有参与机构同意，可随时更改基本规定。
• 参与试点计划的机构保留在任何阶段限制或终止参与GPPH试点计划的权利，但需在终止日期前至少提前一个月发出书面通知。
• 程序：
  • 接受任何类型申请下的另一参与局（《巴黎公约》下的国家局或《专利合作条约》下的 ISA/IPEA 局）提供的与专利检索和实质审查有关的任何产品，只要能明确指出权利要求的可专利性
  • 接受任何参与局的工作，无论其是否为首次申请局（OFF）
  • 申请具有相同的优先权或申请日

PPH程序：

• 审查高速公路 (Patent Prosecution Highway, PPH): 专利审查高速公路（PPH）是两个知识产权局之间双边合作审查的程序，允许申请人在先审查局EEO认为相关申请可授权的情况下，请求在后审查局LEO按照简单程序进行加速审查。
• PPH请求需与实质审查请求同时提出。
• 承认发明的权利要求中至少有一项权利要求符合专利性条件，申请人在IPR/IPE审查结果方面具有更大的法律确定性和可预见性。
• 向 IPP/VRE提交的申请和向IPP/VPE 提交的申请（作为提交参与 PPH 计划申请的基础）具有相同的最早优先权日期或申请日。
• PPE/VPE将开始对收到PPH请求的申请进行实质性审查，并通过审查局之间的检索减少下发审查意见以显著缩短审查时间，且无任何官费。
• 向二次审查局OSF或在后审查局OLE提交PPH请求，可使用在相应PCT申请的国际阶段已经对相应国家申请进行实质审查或出具书面意见（WO/ISA）或国际初步审查报告（WO/IPEA）的局，或首次申请局OFF或在先审查局OEE获得的结果。
• 提交给VVP/VPE的申请未经过实质审查，即在第1次审查意见下发之前。
• 已根据 PPH 计划提交审查请求的申请中的所有权利要求，无论是最初提交的权利要求还是修改后的权利要求，都与 IPO/VRE 中认定可获得专利的一项或多项权利要求充分对应。
• 所需文件：
  • 填写完整的PPH申请表
  • 由WFP/VRE颁发的国内或国际工作成果
  • 在VPP/VRE中被确认为可获得专利的发明权利要求的译文
  • 确认在VPO/VRE中被确认为可获得专利的申请的权利要求与在VPO/VPE中提交的相应申请的发明权利要求之间的对应关系的表格
  • 记录VPP/VRE审查行为（决定、通知）的补充材料副本及其译文
  • 颁发专利（VPP/VRE）或专利的决定副本及其译文
  • 必要时，反对VPP/VRE的文件副本
• 在作为 VVP/VPE向 Rospatent提交参与任何类型 RRN 的申请时，还必须提交一份申请实质审查请求和一份确认支付相关专利费用的文件。

PPH-MOTAINNAI程序：

• PPH-MOTTAINAI计划是PPH计划的一种。"MOTTAINAI "是一个日语，意思是 "当物品或资源的实际价值没有得到适当利用时，对所付出的代价感到后悔"。
• 无论进行审查并将审查结果提交参与PPH计划的主管局是否为首次受理局 (OFF)，该计划都允许将 PPH 计划用于被认定可授予专利权的申请，并适用于以下情况：
  • 当审查结果在在后审查局SFO出现较早时
  • 当最早的申请在IPO和IPO以外的第三局提交时
• 因此，在使用PPH-MOTTAINAI计划时，LCE和EE的概念被排除在外，根据这两个概念，程序的先后顺序由向 LCE 提出申请的日期决定，同时引入了在后审查局LEO和在先审查局EEO的概念。
• 要参加 PPH-MOTTAINAI 计划，还要求发明的至少一项权利要求具有新颖性、创造性和工业适用性。 
• 并非所有实施PPH程序的机构也同样实施 PPH-MOTTAINAI，比如CNIPA。

PCT-PPH程序：

• PCT-PPH计划允许申请人根据《专利合作条约》（PCT）规定的国际工作成果（包括国际检索机构的书面意见、国际初步审查机构的书面意见或国际初步审查报告）申请加速审查。
• 虽然PPH计划也允许申请人在国家阶段申请PCT申请的加速审查，但需要国家局对申请的专利性进行评估。而PCT-PPH 计划则以PCT的国际工作成果为基础，申请人可以在PCT申请进入国家阶段后立即申请加速审查，从而更快地获得专利。