阿根廷药品专利审查政策出现实质调整

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阿根廷知识产权局近期废止了自2012年以来一直适用于药物发明的严格可专利性审查指南。这意味着,阿根廷药品专利制度发生了明显转向。

2012年指南曾通过一系列严格的排除规则,大幅压缩药物相关发明的可专利空间。随着该指南被废止,阿根廷的审查标准不再当然排斥这些技术主题,整体上正在转向更为灵活、也更接近国际通常做法的审查路径。

在旧指南框架下,多个药品领域常见的创新类型原则上难以获得专利保护,包括:

  • 多晶型和伪多晶型
  • 对映异构体
  • 选择发明
  • 配方与组合物
  • 盐、酯及其他类似形式
  • Markush权利要求
  • 类比工艺
  • 制造工艺

指南废止后,上述类别不再被当然排除,具备了进入专利审查并获得保护的可能性。

此次变化的一个关键点在于:新规则不仅适用于未来提交的专利申请,也适用于目前仍处于审查过程中的案件。这意味着,尚未审结的申请将不再继续适用此前高度限制性的旧标准处理。对于已经在阿根廷提交申请、但因旧指南面临较大授权障碍的申请人而言,这一变化具有直接现实意义。

新规中一个尤其值得关注的安排,是所谓的“安全港条款” (safe harbor provision)。

其基本逻辑是:如果某项专利是在新规生效后才获得授权,而该专利覆盖的药品此前已经由第三方在阿根廷本地完成商业化上市,那么专利权人将无法阻止这些产品继续销售,也不能据此主张损害赔偿。这一机制显然是为了在制度切换过程中兼顾市场稳定,避免因审查标准变化而对既有市场格局造成过强冲击。

尽管“安全港条款”有其政策目的,但它同时引出了实质性法律问题,至少包括两方面:

  • 适用范围仍不清晰:目前需要进一步观察的是,该条款究竟覆盖哪些情形、哪些主体,以及“此前已上市”在时间、地域和产品范围上将如何解释。适用边界如果不明确,后续争议几乎不可避免。
  • 是否符合宪法仍有不确定性:更重要的是,这项安排是否会被认为过度限制专利权人的权利,进而引发合宪性争议,仍有待实践和司法层面的进一步检验。特别是在专利获得授权后,权利人却无法排除既有销售、也无法请求赔偿,这种限制是否合理,可能成为未来争议焦点。

对药品企业专利布局的现实启示

总体来看,此次指南废止对药物创新是一个积极信号。它扩大了阿根廷药品专利保护的制度空间,也意味着企业在该国重新评估专利申请策略的必要性明显上升。但这并不意味着权利实现会同步变得简单。对于制药企业、仿制药企业以及负责全球知识产权布局的团队而言,接下来更需要关注两类问题:一是现有在审申请是否能借此改善授权前景;二是即使获得专利,安全港条款是否会削弱实际排他效果和维权价值。

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