菲律宾版权登记新规：电子化、合并化与可登记性审查趋明

菲律宾知识产权局（IPOPHL）发布第2026-007号备忘录通告，正式颁布《版权登记及版权相关服务修订规则与条例》（下称“《版权服务规则》”）。该规则更新了《菲律宾知识产权法典》第191条及2011年授权IPOPHL处理版权登记和备案事务的行政框架，核心目标是简化版权登记、备案及相关服务流程，提高行政效率和透明度。对在菲律宾开展内容分发、软件运营、游戏发行、影视音乐授权、设计产品销售的企业而言，新规虽不改变版权自动保护的基本原则，但会直接影响权属证明、授权备案和争议应对中的证据准备方式。

一、登记程序电子化：法定送存义务同步理顺

根据新规则，版权登记申请应通过IPOPHL指定的在线申请系统，以规定格式电子提交。可提出登记申请的主体包括：

• 作者或创作者；
• 继承人或权利承继人；
• 版权受让人；
• 版权权利人的授权代理人或代表。

登记客体既包括原创作品，也包括演绎作品。提交后，IPOPHL将主要审查申请材料是否完整、申请信息是否一致，以及作品是否属于可登记范围。值得关注的是，菲律宾国家图书馆仍将依据P.D. 812接收法定送存本。但按照新规则完成版权登记，即视为已经完全履行法定送存义务。这一安排减少了权利人重复提交材料的负担，也使版权登记与法定送存之间的程序衔接更加清晰。

二、处理时限明确：普通申请7个工作日内签发证书

在申请材料完整、费用缴纳完毕且作品被认定可以登记的情况下，IPOPHL将签发电子版《版权登记证书》。具体时限为：

• 普通申请：7个工作日内签发；
• 高技术性申请：20个工作日内签发。

如申请缺少必要文件或未缴纳费用，且申请人在收到通知后30日内未补正或未正式通知主管局其仍有意继续推进申请，该申请将被视为放弃。这一规则强化了申请人的期限管理义务。对于批量登记软件、图片、音乐、课程内容或产品设计图稿的企业而言，应建立内部材料清单和补正响应机制，避免因程序性遗漏导致申请失效。

三、九项驳回事由：版权登记不再是机械录入

《版权服务规则》列明了九项可能导致登记被拒绝的事由。若作品存在以下情形，IPOPHL可拒绝登记：

1. 缺乏人类作者身份；
2. 作品并非原创，或系复制他人作品；
3. 不具备最低程度的创造性；
4. 属于本体意义上的公有领域；
5. 属于传统文化表现形式，且不符合当代表达、表演或演绎作品条件；
6. 不属于法律规定的可受版权保护作品类别；
7. 缺乏适当授权；
8. 登记权利人与支持文件之间存在不一致；
9. 作品此前已在国家图书馆或IPOPHL完成登记。

这些标准显示，IPOPHL的版权登记并非单纯形式登记，而是包含一定程度的可登记性审查。其中，“缺乏人类作者身份”尤其值得关注。随着生成式人工智能在文本、图像、音乐和软件辅助开发中的应用增多，申请人需要更清楚地区分人类创作贡献与机器生成内容，并在必要时保留创作过程记录。

四、救济机制：可登记性报告、复审与上诉

如果作品被认定为不可登记，新规则也设置了相应行政救济路径。首先，版权登记专员应当在部门主管批注后，自申请材料齐备之日起20个工作日内出具正式的“版权可登记性报告”。申请人收到该报告后，可在10日内向局长办公室提出复审请求。如复审后驳回决定仍被维持，申请人还可向IPOPHL总干事办公室提起上诉，并缴纳相应上诉费用。

这一机制的实务价值在于，申请人可以针对审查意见进行有针对性的回应，而不是仅接受一个简单的“不予登记”结论。对于权属链条复杂、涉及演绎作品或合作创作的项目，该救济路径尤为重要。

五、备案与转售权登记：权利流转透明度提高

新规则同时简化了版权转让、让与、许可和抵押的备案程序。可申请备案的主体包括：

- 作者；
- 创作者；
- 继承人；
- 受让人；
- 权利移转受益人；
- 独占被许可人。

申请备案时，应提交相关契据或合同。完成备案后，IPOPHL将签发带有备案注明的电子证书或转让证书，并通过官网或电子公报发布公开通知。此外，符合转售权条件的作品，可以登记进入合格作品名录。经确认符合要求后，IPOPHL将在认定后7日内签发电子登记证书，并公开发布该作品的认证信息及来源记录。这对于艺术作品、收藏品及相关授权交易具有实际意义，有助于形成更清晰的权利来源和交易记录。

六、实务建议：企业应重视权属文件与创作记录

对在菲律宾开展业务或计划进入菲律宾市场的企业，新规带来的重点并非“是否产生版权”，而是如何更高效地取得官方登记和备案证明。建议重点关注以下事项：

• 第一，提前整理权属链条。委托创作、职务作品、合作开发、授权改编等情形，应保留合同、转让文件、授权书和创作说明，避免因申请人身份与支持文件不一致被拒。
• 第二，AI辅助创作应保留人类贡献证据。如作品包含生成式AI参与，应记录人类在创意选择、提示设计、编辑修改、结构安排等方面的实质性贡献。
• 第三，演绎作品需说明合法来源。改编、翻译、汇编或再创作作品，应证明对原作品享有授权或存在合法使用基础。、
• 第四，关注补正与救济期限。收到IPOPHL通知后，应及时补正。若收到不可登记性报告，应在10日内评估是否申请复审。
• 第五，重要交易及时备案。版权转让、独占许可、抵押等安排如涉及菲律宾市场，应考虑办理备案，以增强对外公示和后续争议中的证明力。

结语

IPOPHL第2026-007号备忘录通告并未改变版权自动产生的基本制度，但显著优化了登记、备案、法定送存和救济流程。其核心影响在于：版权行政服务更加电子化、透明化，也更重视可登记性和权属一致性。对权利人而言，菲律宾版权登记将不只是取得证书的程序，更是完善权属证据、降低交易风险和支持后续维权的重要工具。