印度专利局首次年发10万件授权：最新修订规则全面解读

在2023–2024年度，印度专利局IPO针对专利申请的审查进度明显加快。IPO首次专利授权超过了100,000件。一项印度发明专利申请的平均授权时间2-3年。

IPO在经过最近修订的《专利规则》对专利申请的提交费用以及其他程序的费用进行了调整后，新设立了“中小实体”（small entity）这一申请人类别，其收费标准介于自然人和除自然人及中小实体之外的申请人之间。修订后的规则还规定，当通过实体方式（即纸质提交，而非线上提交）提交专利申请或其他文件时，需额外缴纳10%的费用。

印度商务与工业部下属的产业和内部贸易促进司于2024年3月15日颁布了《2024年专利（修正）规则》。2024年的修订带来了以下变化：

关于Form 3，申请人须在以下时间点提交：

• 自申请日算起六个月内
• 自首次审查报告发出之日起三个月内
• 自主管机关根据第8(2)条发出通知之日起两个月内

关于分案申请：

• 专利法第13条被修订，新增了第(2A)条款，允许申请人基于说明书的内容提出分案申请。
• 分案申请的时机：申请人可在原始母案包含多项发明的情况下提交分案申请，但须在母案授权之前提出。如果分案申请与母案授权在同一天发生，则不能仅以时序上的技术性差别拒绝分案申请。换言之，当两者发生在同一天时，不能明确区分“之前”与“之后”。

关于实施情况声明（Form 27号）：

• 由原来的每年提交一次修改为每三财年提交一次。

关于138条下的延期请求：

• 延期请求须在6个月期限届满前提出，延误最多可被宽限6个月。

关于加快审查程序：

• 专利局正在推进现代化和扩张，已招聘大量审查员。预计专利授权周期将由约5-7年缩短至平均2-5年。
• 专利申请通常在自申请日或优先权日起满18个月后予以公开。申请人可通过缴纳规定费用，提出提前公开请求。
• 2003年《专利规则》在2016年修订并于当年5月16日起生效。此次修订为专利审查程序带来了若干重要的加快措施，包括：
  • 审查意见答复期限：从收到第一次审查意见通知书之日起6个月内提交（原为12个月），可申请延长3个月，但须在6个月期限届满前提出延长请求。
• 可提出加快审查程序的申请人资质包括：
  • 中小实体
  • 自然人（若为共同申请，全部申请人均为自然人，或至少一人为女性）
  • 政府部门
  • 根据中央法、省级法或州法设立的、由政府所有或控制的机构
  • 《2013年公司法》第2条第45款定义的政府公司
  • 由政府全资或主要资助的机构
  • 中央政府部门负责人提出请求，经中央政府通知的特定领域申请
  • 印度专利局与外国专利局签署协议下可享有特别审查安排的申请（此类申请的可专利性仍须依照《专利法》相关规定审查）。

关于听证程序：

• 听证意见需在听证日期后的15日内提交；听证延期请求须至少在听证日期前三天提出；任一方不得获准超过2次延期，每次延期不得超过30日。