俄罗斯的知识产权新景观

自2022年2月俄乌战争始，该地区的知识产权及其保护就受到了很大的影响。特别是对俄罗斯的制裁和俄罗斯对不友好国家的反制措施，引起了知识产权权利人的不确定性和担忧。

实际上，知识产权的相关保护并没有被界定为一项可制裁的活动。在战争初期，与知识产权相关的专有权成为了一种政治和压力的手段，但现在情况已经平静很多。从单纯立法的角度来看，并未引起太大的担忧。

俄罗斯对知识产权的保护和尊重的历史由来已久，俄罗斯知识产权法院的立法和实践都与全球同步，近年来，俄罗斯在知识产权领域做出了不小的努力。

作为对一些国家对俄罗斯做出制裁的回应，俄罗斯做出了一些决定，并制定了新的法律，允许国家在特定情况下限制专有知识产权。但此举并非通用于知识产权的所有领域，根据新立法，提出限制的请求必须要有充分的理由，例如为了确保俄罗斯公民的安全、健康和福祉。在实践中，这通常意味着确保药品、食品和其他重要商品的供应。

独占权的限制性措施：
目前俄罗斯对于知识产权方面的限制性措施有以下几个方面：

• 可能对俄罗斯“不友好”国家的专利权人给予强制许可而不给予任何补偿；  
• 部分货物已获准平行进口； 
• 尽管有许多关于把外国知识产权国有化的传言和讨论，但目前还没有对专有权实施严重干预的任何举动；
• 未履行的民事义务——目前，有许多法律正在进行修订，以处理因制裁而未履行民事义务的问题，比如，因其它国家的制裁而无法支付许可证使用费将不被视为违反许可证协议。

平行出口：

• 根据2022年3月29日的第506号法令，平行进口指的是未经权利人的同意进口原货物。新法律现在允许未经授权的经销商避开官方分销渠道向俄罗斯进口商品。此前，未经权利人同意的平行进口是被禁止的。
• 在这个阶段允许平行进口的原因是显而易见的——在许多外国公司已经离开俄罗斯或缩小业务规模的情况下，这种方法将保证货物正常运往俄罗斯。俄罗斯零售商在当前情况下很难获得外国商品，他们表示支持平行进口合法化。
• 但平行进口的商品种类也有限制，实际上也只允许某些特定商品可以平行进口，商品和公司名单由俄罗斯工业和贸易部公布。该榜单将定期更新，不断的有新品牌入选，也陆续有新品牌被排除在外。这些商品主要包括已经离开俄罗斯市场的公司产品。实践表明，工业和贸易部对知识产权持有者是友好的，一些公司甚至通过与工业和贸易部联系，以充分的理由设法从名单中除名。

俄罗斯的知识产权还能保护和维护吗？

• 答案是肯定的。俄罗斯和乌克兰的专利局目前都在正常运转和正常工作。尽管两方的知识产权局都因战争受到影响，但知识产权方面的纠纷和诉讼仍然在正常进行。虽然向俄罗斯知识产权局(Rospatent)支付官费可能会有问题，但仍然可以通过一些未经批准的银行进行支付。此外，乌克兰目前实施的戒严法允许在戒严法废除之日起90天内暂停/恢复知识产权期限。
• 根据俄罗斯知识产权局的统计数据显示，从2022年1月至7月，与2021年同期相比，俄罗斯的商标申请数量出人意料地增长了5%。尽管俄罗斯本土的申请量有所增加，但外国公司的申请量下降了15.5%。在乌克兰，国内商标申请量下降了40%以上，但国际商标申请量几乎保持不变。

权利的行使：

• 俄罗斯司法体系的信任存在相当的危机，目前公众最想了解的最迫切问题是，外国公司能否在俄罗斯得到公平的知识产权裁决。在战争发生的几个月里，俄罗斯知识产权局收到了数百份由俄罗斯当地企业提交的商标申请，而这些所申请的商标均为外国权利人所有，且大部分都是离开俄罗斯的公司所拥有的商标。这种情况引起了恐慌。但很快，Rospatent对此做出了回应，并宣布:
  • 根据现有法律，所有提交的商标都将被正常公布； 
  • 已提交的申请并不意味着注册成功； 
  • 所有申请都将经过彻底审查； 
  • 在先权利将阻碍相同或混淆性相似商标的注册；

尽管Rospatent大概率会拒绝这些恶意申请，但全球的商标权利人应该意识到这一点，并在必要时积极提出异议，如果一开始就没有在俄罗斯注册商标权，第三方就有可能会在这些恶意注册中成功。

维护知识产权需要采取各种措施，例如支付续费和年费，以及在当地市场上正确使用权利。但在战争的背景下，业务也有可能会中断，商标使用的要求可能在俄罗斯难以得到满足。因此，值得开始考虑保护权利的替代策略，例如许可或重新申请现有权利。

现行法律实务：

从俄罗斯最近的几个法院判决来看，俄罗斯的司法系统运行看似仍然很正常。知识产权权利人目前为止，仍然可以信任俄罗斯的法院系统。从不同法院判决的依据来看，这些判决仍然是根据法律正常作出的判决。

虽然争端的本土当事方试图挑战来自“不友好”国家的公司的知识产权，并以俄罗斯的国家利益为由取消外国人在俄罗斯的现有权利，但法院依然确认，必须保证俄罗斯联邦对外国公司知识产权的平等保护，一些国家虽然已经被定义为“不友好”，但不排除这些国家的公司在俄罗斯仍然依法行使其知识产权权利的可能性。

Rospatent负责人还表示，“对外国公司商标的法律保护符合俄罗斯消费者的利益，无论是在俄的外国公司还是在国外的俄罗斯公司，都没有面临任何政治化的决定”。

最近一段时间以来，更多的亚洲产品正在取代欧洲和美国的产品占领俄罗斯市场，亚洲的公司提交了更多的申请。从目前的发展来看，俄罗斯似乎不太可能打算破坏知识产权体系，因为它不仅是外国公司的商业运作的基石之一，对俄罗斯本国公司也是如此。