墨西哥专利审查提速：一年内须作出决定，审查意见通知书缩减至两次

墨西哥改革审查时限，目标是压缩整体授权周期

最近生效的墨西哥《工业产权保护联邦法》（LFPPI）改革，将缩短专利、实用新型和外观设计申请审查周期作为一项明确目标。此次改革规定，自实质审查开始之日起，墨西哥专利商标局（IMPI）必须在一年内对专利、实用新型或外观设计申请作出授权或驳回决定，最长不得超过这一期限。如果一年届满后 IMPI 仍未作出决定，申请人可以请求由新设立的专门技术委员会作出强制作出的决定。该委员会将由 IMPI 董事会任命。

为了配合更紧的审查时限，墨西哥还同步修改了行政法规。其中一项关键变化是：对所有专利和实用新型申请，实质审查意见通知书的次数上限由原来的四次减少为两次。该修订已于2026年3月12日生效，并适用于自该日起在墨西哥提交的全部专利和实用新型申请。

这意味着，申请人与审查员之间来回沟通和补正的空间被明显压缩，申请文件质量、答复策略和权利要求布局将比以往更依赖前期准备。

缩短审查周期本身无疑是积极变化，有利于企业更早获得授权预期，提升专利布局与商业决策之间的衔接效率。但从实际执行看，市场普遍关注几个问题。

• 首先，IMPI 是否具备承接这一改革所带来工作量压力的能力，仍有待观察。在审查时限明显压缩的前提下，如果审查资源没有同步提升，制度目标与执行结果之间可能出现落差。
• 其次，一旦一年内未作出决定的案件增多，申请人可能会集中提出“强制作出决定”的请求，这将对新设立的专门技术委员会形成额外压力，也可能影响整体运行效率。
• 再次，在审查期限和沟通轮次双重收紧的情况下，实质审查意见通知书的质量是否会下降，也是企业需要重点关注的风险点。如果审查意见的论证充分性下降，申请人将更难在有限轮次内有效回应。

新旧案件的适用范围

• 新的审查时限适用于自本次改革生效之日起在墨西哥提交的全部专利申请。
• 对于改革生效前已经提交、目前仍在审查中的案件，虽然不当然适用新的提交规则，但一旦专门技术委员会完成组建，申请人同样可以就这类在审案件申请强制作出决定。

这一安排意味着，存量案件未来也可能因为新机制的落地而受到实质影响，尤其是长期未决案件，后续策略值得重新评估。

目前，与本次改革配套的实施细则仍在制定过程中，预计近期会陆续出台。因此，关于一年审查期限的具体起算方式、强制作出决定的申请条件、专门技术委员会的程序规则，以及新旧案件如何衔接等关键问题，仍需结合后续细则和实践进一步判断。

对企业专利布局的实际影响

从企业实务角度看，这轮改革传递出的信号非常明确：墨西哥正在将专利审查推向更短周期、更少轮次的处理模式。对申请人而言，这会直接提高前端准备的重要性，包括说明书撰写质量、权利要求初始布局、可授权性预判，以及对审查意见的快速响应能力。

尤其对于将墨西哥作为制造、销售或拉美市场进入节点的企业来说，未来专利申请不只是“尽快提交”，而是要在提交时就尽可能减少后续反复修改的空间，否则在仅有两次审查意见通知书的框架下，容错率会明显下降。