Introduction à la prolongation de la durée des brevets en Chine (PTA)

L'amendement de 2021 à la loi chinoise sur les brevets a introduit un système de compensation de la durée des brevets, dans lequel l'article 42, paragraphe 2 de la loi sur les brevets stipule :

« Si le droit de brevet d'invention est accordé quatre ans après la date de la demande de brevet d'invention et trois ans après la date de la demande d'examen de fond, le département d'administration des brevets du Conseil d'État doit, à la demande du titulaire du droit de brevet, fournir une compensation pour la durée du droit de brevet pour le retard déraisonnable dans le processus d'autorisation du brevet d'invention, à l'exception du retard déraisonnable causé par le demandeur. »

Avec l'entrée en vigueur des nouvelles Règles d'application du droit des brevets et des Lignes directrices d'examen des brevets en janvier 2024, la méthode de calcul et la révision de la compensation de la durée de validité des brevets ont suscité une attention accrue. La compensation de la durée de validité des brevets mentionnée dans cet article concerne uniquement la compensation de la durée de validité des brevets PTA (ajustement de la durée de validité des brevets), et non la compensation de la durée de validité des brevets de médicaments PTE. Pour plus d'informations sur la durée de validité des brevets de médicaments PTE, veuillez consulter : https://yezhimaip.com/article/2024-09/17254416775445.html

Conditions nécessaires pour obtenir une indemnisation pour la durée du brevet

• Les trois conditions nécessaires suivantes doivent être remplies simultanément pour avoir la possibilité d’obtenir une compensation pour la durée du brevet.
  • Type de brevet : brevet d'invention
    • Il convient de préciser que les types de brevets éligibles à une compensation pour la durée de protection sont limités aux brevets d'invention . Les brevets de modèle d'utilité et de dessin ou modèle ne sont pas éligibles à une compensation pour la durée de protection. De plus, si le même demandeur dépose à la fois un brevet de modèle d'utilité et un brevet d'invention le même jour pour la même invention, il est nécessaire d'étudier les circonstances spécifiques des deux cas afin de déterminer s'ils doivent être considérés comme une seule et même invention et donc éligibles à une compensation pour la durée de protection.
• Faire une demande
  • La compensation pour la durée du brevet ne peut être initiée que lorsque le titulaire du brevet la demande activement .
  • Demandeur : La demande doit être formulée par le titulaire du brevet. Si une agence de brevets a été désignée, la demande d'indemnisation pour la durée du brevet doit être traitée par cette agence. Si un droit de brevet est détenu conjointement par plusieurs titulaires de brevets et qu'aucune agence de brevets n'a été désignée, la demande d'indemnisation pour la durée du brevet doit être traitée par le mandataire.
  • Délai de dépôt : Les titulaires de brevets doivent déposer une demande auprès de l'Office des brevets dans les trois mois suivant la date d'annonce de l'autorisation de brevet et s'acquitter d'une taxe de 200 yuans pour la demande d'indemnisation de la durée du brevet. Le non-dépôt de la demande dans le délai prescrit entraînera la perte du droit à indemnisation de la durée du brevet, sans possibilité de rétablissement de ce droit.
• Plein quatre pieds trois pouces
  • La condition préalable pour obtenir la compensation de la durée du brevet est de remplir simultanément les deux conditions suivantes :
    • Quatre ans : La date de l'annonce de l'autorisation est postérieure à quatre ans après la date de la demande, ce qui signifie que la période d'autorisation dépasse quatre ans à compter de la date de la demande. Dans les clauses d'indemnisation relatives à la durée du brevet, la date de la demande doit être comprise comme la date de réception de la demande de brevet d'invention par la CNIPA, car une indemnisation est prévue pour les retards déraisonnables dans le processus d'autorisation et n'inclut pas les retards causés par des raisons indépendantes de la CNIPA.
    • Trois : La date de l'annonce de l'autorisation est postérieure à la date à laquelle la demande d'examen de fond est formulée, c'est-à-dire que la période d'autorisation dépasse 3 ans à compter de la date à laquelle la demande d'examen de fond est formulée.
      • Lors de la détermination de la « date de la demande d’examen de fond », trois dates clés doivent être comparées :
        • Date de dépôt de la demande d'examen de fond
        • Date de paiement de la taxe d'examen de fond
        • Date de publication de la demande de brevet
      • La dernière des trois dates mentionnées ci-dessus est la « date de la requête en examen quant au fond ». Dans le troisième cas, lorsque la requête en examen quant au fond est antérieure à la date de publication, cette dernière est la date de la requête en examen quant au fond, conformément aux dispositions pertinentes relatives à l'indemnisation pour retard.
• Méthode de calcul de l'indemnisation pour la durée du brevet
  • Avant de soumettre une demande d'indemnisation pour la durée d'un brevet, il est essentiel que le titulaire du brevet évalue précisément la possibilité d'obtenir une indemnisation et le nombre de jours d'indemnisation pour décider s'il souhaite déposer une demande d'indemnisation. Pour faciliter sa décision, il est essentiel de bien comprendre les règles de calcul de l'indemnisation et de l'informer à l'avance du nombre exact de jours d'indemnisation estimé. En résumé, la formule de calcul de l'indemnisation pour la durée d'un brevet est la suivante :
    • Prolongation de la durée du brevet (PTA) = min(quatre complets, trois complets) - délai raisonnable dans le processus d'octroi - délai déraisonnable causé par le demandeur
      • 1.min (« quatre complets », « trois complets ») nécessite de calculer deux différences de temps séparément et de prendre la plus petite valeur : quatre complets = date d'annonce de l'autorisation - 4 ans à compter de la date de la demande ; trois complets = date d'annonce de l'autorisation - 3 ans à compter de la demande d'examen de fond
      • Les « quatre » et « trois » doivent être des nombres positifs, et la « date de dépôt » doit correspondre à la date de réception de la demande de brevet d'invention par la CNIPA. Par exemple, pour une demande de brevet entrant en phase nationale chinoise au titre du PCT, la date de dépôt correspond à la date d'entrée en phase nationale chinoise de la demande PCT pour le calcul de l'indemnité de durée du brevet.
• Délais raisonnables dans le processus d'autorisation
  • Les retards raisonnables dans le processus d'autorisation comprennent les retards causés par la procédure d'examen de la modification des documents de demande de brevet conformément à l'article 66 du règlement d'application de la loi sur les brevets, la procédure de suspension conformément à l'article 103 du règlement d'application de la loi sur les brevets, les mesures de conservation conformément à l'article 104 du règlement d'application de la loi sur les brevets et d'autres circonstances raisonnables telles que les procédures de litige administratif.
  • Dans le système de compensation de la durée du brevet, il existe actuellement des restrictions spécifiques à l'application de la procédure de réexamen : si le demandeur modifie les documents de la demande de brevet pendant la procédure de réexamen, la durée de la procédure de réexamen ne sera pas incluse dans le champ d'application de la compensation de la durée du brevet, c'est-à-dire que l'intervalle de temps entre la date de délivrance de la décision de rejet et la date de délivrance de la décision de réexamen ne peut pas donner lieu à une compensation de durée.
  • Pour les cas de révision dans lesquels seules des déclarations d'opinion sont soumises mais les documents de demande ne sont pas modifiés, s'il n'y a pas de modifications substantielles au texte de la demande, après l'autorisation définitive de l'affaire, le temps de la procédure de révision (de la date de rejet à la date de la décision de révision) sera inclus dans la fourchette d'indemnisation, et une indemnisation de temps correspondante sera accordée lorsque le demandeur fera une demande d'indemnisation de temps.
  • Dans le dernier projet de révision des Directives d'examen, l'Administration nationale de la propriété intellectuelle entend réviser les critères permettant de déterminer si une procédure de réexamen constitue un retard raisonnable dans la délivrance d'un brevet. Le refus d'indemnisation pour retard ne se limite pas aux modifications des documents de la demande de brevet, mais s'étend également à l'introduction de nouveaux motifs ou preuves pendant la procédure de réexamen. Si ces révisions sont menées à bien, il sera beaucoup plus difficile d'estimer avec précision le nombre de jours à indemniser.
  • D'autres situations qui constituent des retards raisonnables dans le processus d'autorisation, c'est-à-dire l'examen administratif, la suspension, la préservation, le litige administratif, etc. avant l'autorisation, nécessitent de déduire le temps correspondant de la situation d'examen lors du calcul de la période de compensation de la durée du brevet.
• Retard déraisonnable causé par le demandeur
  • Les Directives d’examen des brevets définissent clairement les cinq situations suivantes comme des retards déraisonnables causés par les demandeurs :
    • Retards causés par l'absence de réponse à une notification de l'Office des brevets dans le délai spécifié
    • Comme indiqué dans les Directives d'examen des brevets, le délai dans ce cas s'étend de l'expiration du délai à la date effective de dépôt de la réponse. Par exemple, le premier avis d'examen a été émis le 6 janvier 2025, et le demandeur a soumis une demande de prolongation avant la date limite du 6 mai 2025, puis a finalement déposé sa réponse le 26 mai 2025. Dans ce cas, le délai écoulé entre l'expiration du délai du 6 mai 2025 et la date effective de la réponse, le 26 mai 2025 (20 jours) est considéré comme un retard déraisonnable imputable au demandeur.
    • Champ d'application : Cela comprend les réponses à toutes les notifications assorties de délais précis pendant les phases d'examen préliminaire et de fond, y compris les notifications d'action administrative, les notifications de rectification, les notifications divisionnaires et les notifications de paiement de la taxe de restauration unitaire. De plus, si une réponse à une notification de réexamen n'est pas reçue dans le délai imparti, son calcul sera déterminé en fonction de la prise en compte de la compensation pour retard dans le processus de réexamen. Autrement dit, si la procédure de réexamen est considérée comme un retard raisonnable dans la procédure d'autorisation et n'est pas indemnisée au titre de l'article 2 ci-dessus, et que le temps consacré à la procédure de réexamen est déduit du calcul de la compensation pour retard, même si une réponse à la notification de réexamen n'est pas reçue dans le délai imparti, elle ne doit pas être comptabilisée, car le nombre de jours de retard serait alors doublement comptabilisé.
• Retards causés par un examen tardif
  • Si vous demandez un report d'examen, le nombre de jours de retard correspond au nombre réel de jours de report. Pour calculer ce nombre, vous devez tenir compte de l'annulation de l'examen reporté. Le nombre de jours de retard causé par un report d'examen correspond à l'intervalle de temps entre la date d'effet et la date d'expiration du report.
• Retards causés par l'incorporation par référence
  • Lorsqu'un dossier implique une incorporation par référence, si la CNIPA n'a pas établi de base d'examen lors de la réception de la demande de brevet d'invention, ou si le demandeur modifie la base d'examen lors du dépôt de la demande de confirmation d'incorporation par référence, la CNIPA doit reprendre l'examen. Par conséquent, tout retard causé par une incorporation par référence doit être considéré comme imputable au demandeur. Plus précisément, le nombre de jours de retard doit correspondre au nombre de jours écoulés entre la date de réception de la demande de brevet d'invention par la CNIPA et la date de dépôt de la demande de confirmation d'incorporation par référence.
• Retards causés par la demande de rétablissement des droits
  • Le nombre de jours de retard est l'intervalle de temps entre l'expiration du délai initial et la date d'émission de l'avis d'approbation de la demande de restauration des droits, à moins qu'il ne puisse être prouvé que le retard est causé par l'Office des brevets.
  • Tout comme pour les retards causés par les procédures de réexamen, une condition essentielle s'applique : l'exception doit prouver que l'office des brevets est à l'origine du retrait présumé et du processus de restauration. Cependant, cette situation est relativement rare. Par exemple, si l'office des brevets a émis un avis de retrait présumé suite à un malentendu de l'examinateur, le demandeur de brevet peut expliquer dans une déclaration d'opinion, lors du dépôt de sa requête en restauration, que « l'avis de retrait présumé n'a pas été causé par le demandeur » et fournir des preuves pertinentes. Si l'examinateur accepte l'explication du demandeur, le temps écoulé en raison de l'avis de retrait présumé erroné (le délai entre la date d'émission de l'avis de retrait présumé et la date d'émission de l'avis de restauration) ne sera pas considéré comme un retard imputable au demandeur.
• Retards causés par le fait que le demandeur n'a pas demandé le traitement anticipé d'une demande internationale entrant dans la phase nationale chinoise dans les 30 mois suivant la date de priorité
  • Si le demandeur annule l'option par défaut de « traitement anticipé », la CNIPA recevra le dossier de demande, mais ne pourra pas commencer l'examen, ce qui sera considéré comme un retard déraisonnable imputable au demandeur. Le nombre de jours de retard correspond à l'intervalle entre la date d'entrée en phase nationale chinoise et la date de 30 mois suivant la date de priorité.
• Autres considérations
  • Soumettez d'abord la demande et les frais, puis renseignez-vous sur le nombre de jours d'indemnisation. Aucun remboursement ne sera effectué si le nombre de jours d'indemnisation n'est pas reçu.
    • Conformément à la réglementation applicable en matière d'indemnisation pour la durée du brevet, le titulaire du brevet doit déposer une demande d'indemnisation et de paiement des taxes correspondantes dans les trois mois suivant la date de l'annonce de la délivrance du brevet, avant que l'Administration nationale de la propriété intellectuelle ne lui communique le nombre de jours d'indemnisation disponibles. De plus, même si le nombre de jours d'indemnisation est nul, les frais de demande d'indemnisation payés ne sont pas remboursables. Il est donc particulièrement important d'estimer précisément le nombre de jours d'indemnisation disponibles avant de déposer une demande.
• Paiement des frais annuels après réception de l'indemnité de fin de mandat
  • Si la période de compensation du brevet est inférieure à un an, aucune taxe annuelle n'est exigée. Si la période de compensation est d'un an ou plus, les taxes annuelles correspondantes doivent être payées, ou payées en une seule fois, pour chaque année supplémentaire, au plus tard à l'expiration de la durée de validité du brevet de 20 ans, conformément aux dispositions de la décision d'approbation de la compensation de durée de validité du brevet rendue par l'Office national de la propriété intellectuelle. Si les taxes annuelles de compensation de durée de validité du brevet ne sont pas payées, ou payées en totalité, à l'expiration de la durée de validité du brevet, aucune compensation de durée de validité ne sera accordée et la durée du brevet ne pourra être rétablie.

La durée du brevet est la période pendant laquelle le titulaire du brevet peut exercer ses droits. Une estimation précise et anticipée du nombre de jours d'indemnisation et une utilisation rationnelle du système d'indemnisation sont essentielles pour préserver les droits et intérêts légitimes des titulaires de brevets.